Πίνακας περιεχομένων:
Υπάρχει έλλειψη οικονομικά προσιτών κατοικιών για οικογένειες με χαμηλό εισόδημα στις Ηνωμένες Πολιτείες. Με βάση την ανάλυση των στοιχείων για το 2010, ο Εθνικός Συνασπισμός Χαμηλού Εισοδήματος (NLIHC) καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ένας μισθωτός εργαζόμενος πλήρους απασχόλησης δεν μπορεί να αντέξει οικονομικό ενοίκιο αγοράς σε διαμέρισμα ενός υπνοδωματίου οπουδήποτε στο έθνος. Τα επιδοτούμενα από την κυβέρνηση επιδοτούμενα προγράμματα στέγασης αποσκοπούν στο κλείσιμο του χάσματος οικονομικής προσιτότητας.
Σημασία
Το Υπουργείο Στέγασης και Ανάπτυξης των ΗΠΑ (HUD) θέτει κάθε έτος όρια εισοδήματος που ενημερώνουν τις κατευθυντήριες γραμμές επιλεξιμότητας για τα προγράμματα χαμηλού εισοδήματος. Στο κάτω μέρος της κλίμακας αποδοχών είναι τα νοικοκυριά των οποίων τα έσοδα είναι ίσα ή χαμηλότερα από το 30% του μεσαίου εισοδήματος της περιοχής τους. Το HUD κατηγοριοποιεί τις οικογένειες αυτές ως "εξαιρετικά χαμηλά εισοδήματα". Σύμφωνα με την NLIHC, από την έρευνα της Αμερικανικής Κοινότητας του 2008, υπήρχαν 9,2 εκατομμύρια νοικοκυριά με εξαιρετικά χαμηλό εισόδημα στη Χώρα, αλλά μόνο 6,1 εκατομμύρια ενοίκια στο στεγαστικό απόθεμα του έθνους που μπορούν να αντέξουν οικονομικά.
Σκοπός
Τα χαμηλού εισοδήματος προγράμματα στέγασης προσπαθούν να αυξήσουν την προσφορά κατοικιών σε προσιτές τιμές για τις πιο εύπορες οικογένειες του έθνους. Όπως επισημαίνει η NLIHC, η συναίνεση μεταξύ εμπειρογνωμόνων στον τομέα της στέγασης είναι ότι εάν μια οικογένεια δαπανά περισσότερο από το 30% των εσόδων της για ενοίκια και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, οι δαπάνες στέγασης δεν είναι προσιτές. Τα περισσότερα συστήματα επιδοτούμενων κατοικιών είναι δομημένα ώστε να εξασφαλίζουν ότι οι συμμετέχοντες δεν υπερβαίνουν, στις περισσότερες περιπτώσεις, το κατώτατο όριο του 30%. Για να κρατήσουν τα έξοδα στέγης τους κάτω, NLIHC υποστηρίζει πολλές οικογένειες χαμηλού εισοδήματος εγκατασταθούν για την υποβαθμισμένη στέγαση και τις υπερπλήρεις συνθήκες.
Τύποι
Σχεδόν όλα τα χαμηλού εισοδήματος στεγαστικά προγράμματα χρησιμοποιούν κάποια μορφή επιδότησης. Τα δύο μεγαλύτερα προγράμματα προέρχονται από το HUD. Το τμήμα 8, ή το πρόγραμμα Voucher Choice Housing, επιχορηγεί το τμήμα του μισθώματος ιδιωτικής αγοράς οικογένειας χαμηλού εισοδήματος που υπερβαίνει το 30 με 40% του εισοδήματός του. Το δημόσιο πρόγραμμα στέγασης του HUD αποτελείται από οικιστικές μονάδες που ανήκουν και λειτουργούν από τοπικούς δημόσιους οργανισμούς στέγασης με ενοικιάσεις σε προσιτά επίπεδα.
Ορισμένες πόλεις εκτελούν τα δικά τους προγράμματα εκτός από το τμήμα 8 και τις δημόσιες κατοικίες. Πολλές πόλεις του San Francisco Bay Area, για παράδειγμα, χρησιμοποιούν κάποιο είδος προγράμματος κάτω από την τιμή αγοράς. Στο Palo Alto της Καλιφόρνια, για παράδειγμα, η μη κερδοσκοπική εταιρία Palo Alto Housing Corporation (PAHC) διαχειρίζεται το πρόγραμμα της πόλης κάτω από την ισοτιμία της αγοράς. Γενικά, τα νοικοκυριά δεν μπορούν να υποβάλουν αίτηση για να ζήσουν σε ένα από τα ακίνητα που περιέχονται στο πρόγραμμα, εάν κερδίζουν περισσότερο από το 80% του μέσου εισοδήματος του Palo Alto, σύμφωνα με την ιστοσελίδα του PAHC.
Σκέψεις
Ορισμένα προγράμματα περιέχουν στοιχεία ιδιοκτησίας σπιτιού. Ωστόσο, το μέγεθος αυτών των πρωτοβουλιών παραλύει σε σχέση με τις προσπάθειες που καταβάλλονται στους ενοικιαστές. Η PAHC, για παράδειγμα, εκτελεί το πρόγραμμα αγοράς κάτω από την αγοραία τιμή του Palo Alto, το οποίο προσφέρει ιδιότητες κάτω από τις τιμές της αγοράς. Η πόλη του Palo Alto απαιτεί από τους κατασκευαστές να κάνουν τουλάχιστον το 15 τοις εκατό των μονάδων σε κτίρια πέντε μονάδων ή περισσότερο κάτω από τις ευκαιρίες πωλήσεων στην αγορά. Άλλες πόλεις, όπως η Νέα Υόρκη και το Σαν Φρανσίσκο, εκτελούν παρόμοια προγράμματα που απευθύνονται κυρίως σε ενοικιαστές.
Κατώτατα όρια εισοδήματος
Η συντριπτική πλειοψηφία των στεγαστικών προγραμμάτων χαμηλού εισοδήματος χρησιμοποιεί το εισόδημα ως το κύριο κριτήριο επιλεξιμότητας. Οι περισσότεροι αναβάλλουν τα όρια εισοδήματος του HUD, τα οποία αλλάζουν ετησίως και ποικίλλουν ανάλογα με τον τόπο και το μέγεθος του νοικοκυριού. Όπως και οι προαναφερθείσες προσπάθειες του Palo Alto, το δημόσιο πρόγραμμα στέγασης του HUD επιτρέπει στους ενοικιαστές να χρησιμοποιούν τουλάχιστον 80 τοις εκατό της διάμεσης της περιοχής τους. Το πρόγραμμα του Τμήματος 8 περιορίζει το εισόδημα στο 50% του μέσου όρου της περιοχής. ωστόσο, οι αρχές στέγασης πρέπει να διανείμουν το 75 τοις εκατό των κουπονιών του Τμήματος 8 σε οικογένειες κάτω ή κάτω από το 30 τοις εκατό της διάμεσης της περιοχής τους.